保健食品產(chǎn)業(yè)作為大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其高質(zhì)量發(fā)展直接關(guān)系到人民群眾的健康福祉與消費(fèi)信心。蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深刻認(rèn)識(shí)這一領(lǐng)域的重要性,積極履行監(jiān)管與服務(wù)雙重職能,通過一系列精準(zhǔn)、創(chuàng)新的舉措,著力推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更安全、更規(guī)范、更具活力的高質(zhì)量發(fā)展。
一、強(qiáng)化監(jiān)管基石,筑牢安全防線
安全是高質(zhì)量發(fā)展的前提。蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局首先從源頭抓起,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求。一是深化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,對(duì)全市保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定,實(shí)現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管,將監(jiān)管資源更多聚焦于高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)全過程追溯體系建設(shè),督促企業(yè)建立并完善原料采購(gòu)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售去向的全鏈條信息記錄,確保產(chǎn)品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。三是加大飛行檢查與監(jiān)督抽檢力度,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、廣告宣傳等進(jìn)行不定期突擊檢查,并擴(kuò)大產(chǎn)品抽檢覆蓋面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,以高壓態(tài)勢(shì)倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
二、優(yōu)化服務(wù)供給,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
監(jiān)管不是目的,發(fā)展才是根本。該局轉(zhuǎn)變思路,變“管理者”為“服務(wù)者”,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。一是搭建“政企對(duì)接”平臺(tái),定期組織政策宣講會(huì)、合規(guī)培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)理解并符合新規(guī)要求,避免因信息滯后導(dǎo)致的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。二是實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,針對(duì)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)備案、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升等方面遇到的具體困難,組織專家團(tuán)隊(duì)上門“問診”,提供技術(shù)指導(dǎo)和解決方案。三是簡(jiǎn)化審批流程,對(duì)符合條件的企業(yè)開辟綠色通道,優(yōu)化生產(chǎn)許可、變更備案等事項(xiàng)的辦理程序,提升服務(wù)效率,降低企業(yè)制度性交易成本。
三、推動(dòng)創(chuàng)新升級(jí),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
高質(zhì)量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新與品質(zhì)提升。蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局積極引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。一是鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新,支持企業(yè)與高校、科研院所合作,圍繞特定功能原料、配方工藝、劑型改良等進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),開發(fā)具有科學(xué)依據(jù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品。二是推行先進(jìn)質(zhì)量管理體系,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),引入HACCP、GMP等管理體系,提升生產(chǎn)管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平,打造優(yōu)質(zhì)品牌。三是加強(qiáng)行業(yè)交流與標(biāo)桿培育,組織企業(yè)參觀學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè),分享管理經(jīng)驗(yàn);遴選一批質(zhì)量管理嚴(yán)格、誠(chéng)信記錄良好的企業(yè)作為示范點(diǎn),發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)全市行業(yè)整體水平提升。
四、構(gòu)建共治格局,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)需要社會(huì)各方共同維護(hù)。該局致力于構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的共治格局。一方面,強(qiáng)化信用監(jiān)管,建立企業(yè)信用檔案,將監(jiān)督檢查、行政處罰、抽檢結(jié)果等信息依法公示,實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,營(yíng)造“守信受益、失信難行”的市場(chǎng)環(huán)境。另一方面,加強(qiáng)消費(fèi)者教育,通過多種渠道普及保健食品知識(shí),揭示常見欺詐套路,提升公眾科學(xué)認(rèn)知和理性消費(fèi)能力,同時(shí)暢通投訴舉報(bào)渠道,形成社會(huì)監(jiān)督合力。
通過上述“嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、促創(chuàng)新、共治理”的多維舉措組合拳,蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有效激發(fā)了保健食品生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力與發(fā)展活力,不僅筑牢了產(chǎn)品安全底線,更有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)向更高標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)品質(zhì)、更強(qiáng)創(chuàng)新邁進(jìn)。持續(xù)深化這些舉措,必將助力蕪湖市保健食品產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)健前行,為守護(hù)人民群眾健康貢獻(xiàn)更大力量。